蹄疾步稳解决农村养老难题

一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。当前，我国正处于由快速老龄化向深度老龄化社会转变的阶段。第七次全国人口普查数据显示，我国农村地区60岁及以上老年人口超过1.2亿人。而且由于人口城镇化、人口迁移流动化、老年人的乡土情结等因素影响，我国农村地区人口老龄化速度更快、程度更高，形成农村人口老龄化程度超过城镇人口老龄化的城乡倒置现象，农村养老成为我国人口老龄化问题的重点和难点。破解农村养老难题，完善农村养老服务体系是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的关键所在。 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村养老问题，出台农村留守老年人关爱服务政策，居家社区机构相协调的养老服务模式初具规模。2023年中央一号文件强调“推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务”，今年的中央一号文件明确提出要健全农村养老服务体系，因地制宜推进区域性养老服务中心建设，鼓励发展农村老年助餐和互助服务。 

现阶段，农村养老依旧面临养老服务设施短缺、家庭供给能力不足、专业护理匮乏、精神文化生活单一等难题，农村老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求与价格可负担、质量有保障、精神生活有顾及的养老服务供给不足之间的矛盾日益突出。一方面，农村老年人对养老的需求从“有没有”转向了“好不好”，多元化、多层次、高品质健康养老需求不断涌现。另一方面，农村养老与城镇养老在经济基础、社会力量参与、氛围营造等各方面存在差距，农村养老服务供给动力不足。 

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