繁荣发展军事治理文化

军事治理本质是制度之治，文化作为观念体系、价值体系和知识体系复合体，是价值体系和精神世界的外在表征，是制度构建的价值基座、制度执行的内在动力，也是影响军事治理顶层规划、制度设计和运行效能的关键要素。全面加强军事治理，既离不开制度“硬件”的配套支撑，更离不开文化“软件”的引领整合和协调推动。以习近平文化思想为指引，全面加强军事治理，把繁荣发展军事治理文化摆到突出位置，深度释放思想引领、精神塑造作用，充分发挥文化软实力对军事硬实力的“倍增器”功能，为国防和军队高质量发展提供坚实文化支撑。 

培塑联合文化 

联合文化是军事治理主体互通互联的有力支撑，既是牵引军事治理发展的内生动力，又是形成军事治理体系的原生要素。要掌握联合文化作用机理，善于运用文化兼容性，实现党政军民之间的特性互补和成果互用，形成思维一致、理念相通、方式协调、互动自如的联合格局，助推军事治理和谐共振和整体联动。 

凸显联合取向。价值取向是培塑联合文化的核心内容，起着引领联合文化发展方向的重要作用。要坚持联系发展的观点，着眼多元治理主体的联系性和互动性筹划实施，实现军事治理在目标上相一致，在要素上相融合。秉持联合聚力、联合聚优、联合聚能的基本理念，聚焦不同军事治理主体的联合范围、程度和重点，坚持军地统筹蓄能、能力互促聚能、潜力互激强能，打破条块分割，强化功能集成和体系合成，形成系统运行、相融互补的整体功能，增强党政军民治理主体之间的协调性和整体性。 

强化联合思维。联合思维是培塑联合文化的关键环节，对改变思维定式，契合多元共治模式具有积极促进作用。坚持系统思维、强化集成思维、注重互动思维，关照军事治理全局，把握军事治理关键。邓小平曾告诫领导干部：“考虑任何问题都要着眼于长远，着眼于全局。”善于以系统的思维、联系的观点、发展的眼光看问题想问题，构建多元共治模式化解治理难题，破解理念共识分歧化、体制机制碎片化、治理权责失衡化困境。 

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