市建设工程领域根治欠薪百日攻坚行动方案

一、总体目标

深入贯彻落实国家和省市决策部署，聚焦重点，重拳出击，高位协同，认真开展全面排查，提前发现欠薪风险、靠前化解欠薪隐患，确保农民工及时拿到工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件，切实维护社会和谐稳定大局。

二、时间和内容

即日起至2023年春节前，对建设工程领域在建项目进行全面排查和矛盾化解工作，重点聚焦房地产开发项目，特别是对现阶段存在较大资金缺口、风险隐患较大的房地产开发项目以及近年来发生过欠薪问题的企业或项目，提前开展欠薪隐患排查化解工作。

三、组织领导

为确保此次攻坚行动有序推进并取得实效，市住房城乡建设局成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局相关处室、单位负责人为组员的建设工程领域根治欠薪百日攻坚行动领导小组，指导各地区开展百日攻坚工作。领导小组下设办公室，设在市住房城乡建设局建筑市场监管处，负责日常工作的推进。（见附件1）

市建管服务中心成立综合协调专班和市管项目攻坚专班，综合协调专班负责配合领导小组办公室进行全市建设工程领域根治欠薪百日攻坚行动的具体组织、协调和督导检查工作；市管项目攻坚专班负责市管项目根治欠薪百日攻坚行动的具体实施工作。

各地区住建部门成立相应领导小组及工作专班，负责属地范围内建设工程领域根治欠薪百日攻坚行动的协调、推进；市建管中心、市地铁集团等承担市级重点项目建设的有关单位，同步设立百日攻坚行动专班，确保重点建设项目根治欠薪百日攻坚行动形成示范引领作用。各地区住建部门和市建管中心、市地铁集团要落实专人对接市领导小组和市级综合协调专班，必要时采取联合办公，并于11月16日前将《百日攻坚行动联络表》（见附件2）报市领导小组办公室。

四、具体工作

（一）全面排查建设单位人工费用拨付情况。全面排查建设单位是否按月足额拨付人工费用，是否存在由施工单位垫资拨付人工费用的情况。开户银行应做好专用账户日常管理工作，发现建设单位未按约定拨付人工费用等情况的，开户银行应当通知总包单位，由总包单位报告项目所在地人社部门和住建部门。重点检查房地产开发项目建设单位是否存在人工费用和进度款未按合同拨付的不诚信履约并带来欠薪隐患的情况。

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