“五四宪法”是怎样诞生的

70年前，中华人民共和国的缔造者们，同经过普选产生的1200多名全国人大代表一道，召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了“五四宪法”。“五四宪法”的制定，堪称中国法治建设史上的一座里程碑。抚今追昔，回望这部宪法，无论从条文内容还是制定过程来看，无不昭示着——人民，只有人民才是立法的主人。 

新中国成立后，创设全新的国家制度与人民的新法律，成为新生人民民主政权的迫切要求。党中央首先发出“二月指示”，明确指出要彻底废除国民党政府的旧法统，为新中国的法制建设清除了障碍、奠定了基础。1949年9月共和国成立前夕，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，庄严宣布：废除一切压迫人民的法律、法令，制定保护人民的法律、法令。从立法的角度看，这次会议最重大的成就在于，它以立法的形式宣告了新中国和新立法的诞生。此后，为尽快恢复发展国民经济，中央人民政府根据《共同纲领》陆续颁布暂行海关法、婚姻法、工会法、土地改革法、惩治反革命条例、惩治贪污条例等一系列法律制度，为推进抗美援朝、土地改革和镇压反革命三大运动提供了法制保障，巩固了新政权。 

待新政权初步稳定之后，召开第一次全国人民代表大会和制定第一部宪法就提上了议事日程。1953年1月13日，中央人民政府委员会第20次会议决定当年“召开由人民用普选方法产生的乡、县、省（市）各级人民代表大会，并在此基础上接着召开全国人民代表大会”；同时决定成立选举法起草委员会，起草选举法。1953年2月11日，中央人民政府委员会第22次会议通过选举法，并于不久后公布实施。1953年7月到1954年5月，在全国范围内开展了基层人民代表大会代表的选举，登记选民总数为3.2亿多人，参加投票的有2.7亿多人，占登记选民总数的85.88%。这是人民政治生活中具有历史意义的伟大事件，大大推动了人民民主制度的发展，并为县以上各级人民代表大会的召开奠定了基础，更为接下来第一届全国人民代表大会第一次会议的召开做好了准备。 

准备工作将近就绪，宪法的起草工作正式开始。从1953年1月13日到1954年9月20日，“五四宪法”的制定历时一年零九个月，大致经历三个阶段。 

上一篇 功勋奖章制度的形成与发展 2024-09-30

下一篇 《开国大典》：中国人民从此站起来了 2024-09-30

本文链接： https://www.laobiganzi.top/319982.html