在2024年全市解决群众急难愁盼问题工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，面对消防通道堵塞、噪声污染等轻微违法频发的小区执法难题，**县坚持党建引领，聚焦居民急难愁盼问题，积极探索“综合执法进小区”机制，通过上下合力、多方联动、综合执法，打通了城市基层治理的“神经末梢”，有效解决以往“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题，将矛盾纠纷化解在小区，居民生活幸福指数不断提升。

一、建立上下联动、齐抓共管的多级管理体系，解决“权责不清不想抓”的问题，确保急事难事有人抓

强化县级统筹调度，发挥领航定向作用。县委城市基层党建引领基层治理工作领导小组印发《**县综合执法进小区工作方案》，对执法事项进行“清单化”明确，按照“谁执法谁负责”的原则，推动各执法部门履职不推卸，避免推诿扯皮。县委、县政府将“综合执法进小区”列入重要议事日程，强力推动各项措施落实落细，主要领导通过调研检查、召开会议、听取汇报等方式调度推进12次。

强化行业牵头抓总，发挥协调指导作用。县住保中心探索推动居民小区执法“清单化”改革，制定管理与服务两张清单。理顺执法清单，从基层群众反映强烈、物业及社区难以解决、提升整体治理效能三个维度出发，对属于执法职能可处置的纳入“执法清单”。比如，建立噪声污染、高空抛物、飞线充电、违法建设等执法事项9大类32个具体事项，明确“哪个执法事项谁来牵头、谁来配合”，做到遇事有人管、件件有落实、事事有回音。理顺“服务清单”，明确不属于综合执法职能范围，但可以协调处置的纳入“服务清单”，包括小区内乱停乱放、乱堆乱挂、乱贴乱画、占用公共停车位资源等日常矛盾，建立“服务清单”事项10项。通过“两张清单”的实施，执法部门权责厘清后，部门之间推诿扯皮、重复履职现象明显减少，执法效率显著提高，群众救助、投诉类问题办结时间明显缩短。

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