某市在2024年全省破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

破解基层“小马拉大车”问题，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。党的二十届三中X会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。**市立足工作实际，巧用“加、减、乘、除”法，着力破解基层“小马拉大车”突出问题，不断激发基层干事创业活力、全面提升基层治理效能。

“加”权赋能，让基层“心无旁骛”抓落实。是优化街镇设置。深化多镇(街道)管理体制改革，优化“五办四中心”、“四办三中心”内设机构设置，取消招商引资、经济统计等职能，赋予多镇(街道)对派驻机构负责人的征得同意权、街道规划参与权、重大项目的建议权等5项权力，将应急管理、市场监管等行政审批处罚职权及人员编制下放多镇(街道)，下放人员编制629名，确保基层事情基层办，基层权力给基层。二是配强人员力量。推动跨乡镇街道、跨县域统筹调剂编制资源，将精简的53个行政、事业编制下沉一线。针对社区工作力量不足问题，配备专兼职网格员1659名，社区工作者达到1351名。向377个村(社区)选派驻村干部901人，选派乡村振兴指导员21名，区、市选派驻村第一书记和工作队员比例分别达46.7%、65.3%，为全面助力多村振兴提供人才支撑。三是强化激励保障。健全“成员一副职一正职”三岗十八级岗位等级序列，社区工作者平均报酬达到5100多元。宣传动员3029人参加全国社会工作者职业资格考试并组织开展考前培训，参加人数较上年提升38.6%，通过人数569人。为2023年取得资格证书的288名社会工作人才发放奖补资金54.8万元。强化“实战实训”，全盖培训社区书记(主任)106名，基层干部干劲更足、活力迸发。

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