严格湿地保护制度让“红线”变“红利”

湿地是全球三大生态系统之一，是重点生态功能区，覆盖了地球表面仅6%的面积，却为40%的已知物种提供了生存环境，被誉为“地球之肾”。据估算，全世界有超过10亿人依靠湿地为生，全球湿地每年为人类提供生态服务功能价值高达47.4万亿美元。尽管湿地对全球可持续发展有重大贡献，但人类非理性的开疆拓土、填海造田，拓展出大量农业空间与城市空间，日益蚕食了湿地的生存空间，致使湿地面积减少和功能退化，人与湿地关系冲突不断。当前，在我国大力提倡循环经济的背景下，必须实行最严格的湿地保护制度，严守生态保护红线，对现有湿地生态系统的结构、功能和生态过程进行全生命周期的有效管护。唯有在划定生态保护红线的同时，进行可持续性开发，扛牢坚守湿地红线的责任，才能长享湿地发展红利，实现保“红线”与变“红利”的良性发展。 

加强保护和监管湿地资源的紧迫性。守护湿地就是守护人类本身。2024年，世界湿地日的主题是“湿地与人类福祉”，突出强调湿地系统为人类提供的营养、灵感和复原力。中国是世界上湿地类型最齐全、数量最丰富的国家之一，湿地资源“家底丰厚”。据统计，我国湿地面积达5635万公顷，居亚洲第一，世界第四。全国有82处国际重要湿地、58处国家重要湿地、903处国家湿地公园、13个国际湿地城市。这些资源有效发挥涵养水源、净化水质、维护生物多样性、蓄洪防旱、调节气候和固碳等总体生态功能，通过经济和非经济方式给予了人们多层面的生态福利。不能回避的是，我国湿地生态系统仍然存在“赤字”问题，比如，栖息地的丧失、环境污染、外来物种入侵、气候变化等。当前，我国湿地保护虽然取得了很大成效，但与国际先进水平相比还存在一定差距。一方面，有些地方对湿地的重要性认识不深，部分地区破坏和过度利用现象依然存在，依法保护和监管力度不强，湿地修复的科学性和系统性有待加强。另一方面，不同管理部门之间规章大量重叠、目的之间存在冲突，多部门协作机制亟待强化，湿地生态、社会和经济综合效益未能充分显现。因此，大力推动湿地资源保护与监管势在必行。 

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