深化开放创新综合试验努力打造世界一流高科技园区

2015年9月，国务院批复同意苏州工业园区开展开放创新综合试验。2024年11月，经国务院同意，商务部印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》。10年来，苏州工业园区以开放创新综合试验为重要抓手，扎实推进系统性、整体性、协同性改革，着力打造中新两国政府合作开发、开放创新的示范品牌，在国家级经开区综合考评中实现八连冠，跻身建设世界一流高科技园区行列，“园区经验”输出至浙江、安徽、新疆等地。

探索开放合作新机制。坚持以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动，不断提升参与国际经济技术合作与竞争新优势。深化招商管理体制改革，打造国际化、专业化招商队伍，建立高端制造企业“二次招商”新机制，推动新引进项目亩均投资强度以及产出效益持续攀升。建立差别化土地资源配置制度，制定出台工业用地二次转让、总部用地、产业项目用地等管理措施，首创产业用地分段弹性年期（10+N）挂牌出让模式，提升资源集约利用效率。创新金融领域开放机制，深化中新跨境人民币创新业务、跨国公司资金集中运营等改革试点，落地5项国家外汇管理局支持的资本项目外汇业务创新试点，设立全省首家公募基金，集聚持牌金融机构187家，其中外资金融机构集聚度位居全省前列（外资金融机构42家）。打造双向开放新局面，设立全省首家外商独资经营性职业技能培训机构、首家外商独资医疗机构，设立首个国家级境外投资服务示范平台，组建苏州工业园区新加坡国际商务合作中心、新加坡苏州商务中心，累计支持700余家园区企业到60多个国家和地区投资布局。

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