超大特大城市内涵式发展的主要特征

根据国家统计局普查数据，以及《中国城乡建设统计年鉴2022》数据，我国目前有上海、北京、深圳、广州等城区人口超1000万的超大城市，南京、沈阳、青岛等城区人口500万—1000万的特大城市。超大特大城市是推动经济高质量发展的重要引擎、引领社会风尚的指向标、科技创新的策源地，是全球城市竞争的主要参与者。

超大特大城市内涵式发展是指通过提升城市品质，提高产业效率和创新能力，关注居民的多样化诉求，实现城市经济、社会、资源和环境的可持续发展，与之相对的则是依靠城市人口规模和空间扩张、资源投入来实现城市增长的外延式发展模式。超大特大城市人口、交通、资本、技术要素高度聚集，空间资源要素和影响因素极其复杂，涉及主体、层级、目标更加多元，平衡治理公平、效率和责任难度较大，系统性风险发生概率高。因此，超大特大城市内涵式发展普遍具有以下特征。

高质量的经济增长。目前，超大特大城市中传统的高耗能、劳动密集型的产业逐步转向依靠科技研发、知识创新的高端制造业、现代服务业、高新技术产业。制造业与服务业深度融合，生产性服务业发达，不断推动制造业向价值链高端延伸。生活性服务业品质提升，支撑高质量的人力资源积累，经济增长方式也更加可持续。另外，这些城市往往拥有完善的创新生态系统，高校、科研机构与企业得以实现紧密合作，风险资本与高新技术融合，能够快速实现科技成果转化，为孕育创新型企业提供沃土，不断培育出新兴产业和未来产业。

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