优化国家技术转移体系布局建设

党的二十届三中全会强调，要深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设。国家技术转移体系，作为国家创新体系的重要组成部分，是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。加快建设和完善国家技术转移体系，不仅是实现高水平科技自立自强的迫切要求，更是建设世界科技强国的必由之路。其关键是发挥技术转移主体能动性，构筑布局合理、枢纽协同、通道畅通的技术转移网络梯次联动格局，营造法律保障坚实有力、市场体系开放统一、评价机制科学高效、社会共识广泛凝聚的技术转移生态环境。

激发技术转移主体的主观能动性

强化企业在国家技术转移体系中的主体地位。鼓励企业推进技能提升、岗位实践和终身学习机制，培育实操经验丰富、具有创新潜力的技术人才，实现人才对企业研发的“反向赋能”。发挥科技领军企业的引领作用，支持其牵头组建创新联合体，加大“专精特新”科技型中小企业的创新投入，引导创新要素汇聚，构建大中小企业协同创新、相互赋能的生态，实现大企业技术优势与中小企业市场敏锐性的“双向嵌合”。巩固跨国公司及科技领军企业的枢纽作用，引导企业建立国际化技术转移平台和海外研发中心，通过技术突破占领全球价值链高附加值环节，推动产业链与创新链的有机融合。

强化高校院所在国家技术转移体系中的策源能力。完善高校技术转移机构职能，设立技术转移办公室及知识产权管理中心，保障科技成果的知识产权保护、评估与高效转化。发挥专业化众创空间的孵化效应及示范作用，加快建设概念验证平台和中试平台，推动科技成果在早期研究阶段的技术和商业可行性验证。关注技术成果熟化过程，通过高校小规模试生产评估市场潜力，为产业链建设提供有力数据支撑。

强化人才在国家技术转移体系中的支撑作用。结合初始专业教育与后续专业培训，鼓励高校设立技术转移相关学科，推动企业和科研机构提供技术经理人持续培训，增强其知识与实践能力。加强国际化人才引进，通过项目攻关、教学合作及研究基地等载体和形式，吸引海外高端技术转移人才，并通过多样化职业渠道和激励机制留用人才。同时，建立技术经理人专业认证和考评体系，定期更新资质，保持与行业前沿同步。

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