冰雪经济：冰天雪地也是金山银山

绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。近年来，全民“冰雪热”持续升温，冰雪“冷资源”向经济发展的“热动力”加速转化。与此同时，一些难点堵点痛点亟待破解。比如，冰雪场地设施建设等人为活动对资源环境承载力的负面影响，冰雪资源季节性限制和地区分布不均衡影响居民消费的持续性和积极性，冰雪经济产业链上下游联动发展不紧密，资金、人才、用地等要素供给不足，等等。发展冰雪经济，应以创新发展为冰雪经济提质增效，因地制宜推动冰雪经济差异化发展，打破时间、空间、行业限制，充分发掘冰雪经济的丰富内涵，持续释放冰雪产业红利，推动冰雪经济成为新的增长点。

不断完善并加强冰雪资源保护体系建设。冰雪地区的生态系统独特且脆弱，冰雪资源开采、冰雪场地设施建设、冰雪产业运营等人为活动都可能对当地资源环境承载力产生负面影响。保护好冰雪地区生态环境是冰雪经济发展的应有之义，脱离冰雪地区生态环境保护搞冰雪经济发展无异于竭泽而渔。因此，发展壮大冰雪产业，需要聚焦生态环境分区管控、生态景观的营造、冰雪场地设施建设和冰雪产业运营绿色化等方面，夯实冰雪经济高质量发展的生态基础。一是全面落实主体功能区战略，优化滑雪场、冰雪场馆、综合服务区、冰雪度假小镇服务配套设施等整体布局，强化冰雪地区生态环境源头预防，分区分类加强生态系统保护，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。二是统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加强生态景观营造，注重避免或降低冰雪资源开发利用活动对野生动物栖息地干扰，完善冰雪景区在水土保持、噪声控制、水资源高效利用、废水与废弃物治理等领域的生态环境治理措施。三是推进冰雪场地设施建设和冰雪产业运营绿色化、低碳化，最大限度降低人工造雪过程中的水资源和能源消耗，推广使用可回收、可再利用的绿色材料和风能、太阳能等绿色能源，减少有毒有害化学产品使用，推行绿色餐饮住宿服务。

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