关于基层权责清单制度执行情况的调研报告

〔内容提要〕按照大兴调查研究工作要求，结合XX实际，对XX基层权责清单执行情况进行调研，发现基层权责清单存在规范化水平不高、公开调整不到位、监督机制不完善等问题，并提出持续提升基层权责清单编制规范化、完善基层权责清单公开工作、完善基层权责清单动态调整机制、完善基层权责清单执行监督检查机制等措施。

在新时代全面深化改革的背景下，推行权责清单制度，既是对政府部门权力的约束，又是对权力运行法定化的强化。自党的十八届三中X会提出“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，到党的XXX提出“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力”，贯彻执行权责清单制度对推进政府职能转变意义重大。目前XX市已建立市县乡三级权责清单制度体系，为详细了解基层权责清单制度执行情况，按照大兴调查研究工作要求，结合机构编制管理实际，采取实地考察、查阅资料及座谈交流等方式，对基层权责清单制度执行情况进行调查研究，形成如下调研报告。

基本情况

XX年以来，XX市将推行和完善权责清单制度作为推进政府职能转变和深化党政机构改革的重要基础性工程，深耕细作、挖潜赋能，取得一定成效。

1.全市权责清单制度体系推进过程。XX年至XX年，XX市全面梳理完成政府部门权力清单和责任清单，权责一致的行政职权体系初步建成。XX年，再次启动政府部门权责清单修订工作，实现了权力清单和责任清单“两单合一”。XX年3月，统一对权责清单进行调整，共调整行政权力23项，权责清单制度体系进一步完善。

2.基层权责清单制度建立情况。XX年，结合深化乡镇和街道改革，在全市 118 个乡镇（街道）建立了权责清单制度，并按照“上级授权”“上级委托”“自有权力”对权责事项进行分级分类，有效规范基层权力运行。XX年，以推动全市政府部门权责清单集中调整为契机，同步推进基层权责清单修订完善，并经县级审核后，于6月底前向社会公开。

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