经验交流：扎牢法律合规体系建设之根 为企业高质量发展蓄势赋能

近年来，XX党委高度重视法律合规体系建设，在打造“法治物贸、合规物贸”方面坚持扎牢根基、稳步推进，为企业的高质量发展提供了持续动能和有力保障。

一、扎根——法律合规体系建设“四路并进”

以党建引领合规组织机构建设。各层级的党政主要领导作为推进法治建设的第一责任人，带头学法、尊法、守法、用法，把法治建设作为谋划部署全局工作的重要内容。公司突出“关键少数”示范引领作用，建立“党委理论学习中心组学习+法治讲堂”模式，每年组织2次法治专题、合规专题学习。在党委领导下，公司于2023年成立了合规委员会，由党委书记、董事长和总经理任委员会主任，总法律顾问、首席合规官任副主任，其他领导班子成员及高管任委员。

以管理强化合规制度体系建设。从经营管理的各个层面出发，建立了“以合规手册为核心、以重点合规领域为靶向、以合规三项清单为指南”的合规管理制度体系。一是编制了《公司风险内控法律合规一体化手册》，明确合规管理目标、管理理念、组织架构、管理职责、管理制度等，为企业管理经营提供了重要支撑与指引。二是针对“公司治理、集中采购、招标业务、财务管理、数字化平台运营”五个合规重点领域开展了制度评估、制度设计、制度印发及执行监督，将重大风险解决方案嵌入业务流程，实现了组织机构与合规工作的高效融合。三是发布了法律合规三项清单——《风险识别清单》《岗位合规职责清单》《流程管控清单》，涵盖集团公司各部门90余项岗位职责，为员工履职划定合规底线，提升了公司合规管理的有效性。

以实践检验合规三道防线效果。构筑了法律合规“三道防线”。各业务和职能部门为第一道防线，负责各自领域的合规风险防控；法律合规部门为第二道防线，负责合规管理体系建设与运行；纪检与审计部门为第三道防线，负责监督合规落实情况。法律合规部门严格把关，坚持规章制度、重要决策议案审核率100%，监督合同执行过程情况，建立合同执行问题通报机制，开展公司事务与企业信用管理工作，有效管控内外部风险。纪委通过对法律合规部门的监督情况实施再监督，审计部门通过对法律合规各项工作开展审计，有效保障了第三道防线的功能发挥。

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