以高质量提案进一步提升政协履职水平
政协提案承载的是人民意愿,反映的是人民诉求。政协提案工作是人民政协一项基础性、常态化、全局性的工作,是人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的方式之一。《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》(以下简称《条例》)指出,提案是政协委员,参加政协的各党派、各人民团体,政协各专门委员会,政协全体会议期间的界别、委员小组,向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案,交承办单位办理并作出书面答复。提案工作的全流程包括提案的提出、提案的审查和处理、提案的办理、提案的督办和提案工作的表彰等环节。
当前,各级政协结合自身实际不断创新提案工作方式,探索健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,持续推动两会提案工作与平时提案工作的流程衔接和成果协同,着力实现“集中突破”与“常态推进”的有效融合。通过各承办单位办理提案,许多意见建议被采纳,并体现到党和国家相关政策、发展规划和部门工作中,发挥了提案工作在建言资政、凝聚共识中的重要作用。总体来看,人民政协提案工作取得了显著成效,但也还存在一些需要加强和改进的方面。比如,提案质量仍有待提升,提案办理协商有待深化,平时提案立案和办理机制有待完善等。针对提案工作中的不足之处,未来需继续抓好《条例》的实施,跟进完善提案审查、分办、办理协商、重点提案遴选与督办、成果转化、好提案评选等工作规范,进一步增强人民政协提案工作实效。
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