关于考察学习就业创业工作情况的调研报告

为进一步提高我市就业创业工作质量、提升城市活力，2024年4月16日—19日，市人社局调研组先后赴市创业陪跑空间、市艺创小镇、B市触梦社区等地考察调研，形成如下调研报告。

一、调研基本情况

（一）市就业创业工作情况。整合提升具有辨识度的“1＋4＋N”就业创业政策体系，出台《市人民政府关于推进高质量就业工作的意见》《市大学生创新创业三年行动计划（2023－2025年）实施细则》，推动实施“春雨计划”“青荷工程”等人才集聚计划。上线“就业创业一张图”，实现公共就业创业服务“一掌通、一站全、一链畅”，“找工作”模块日均提供有效岗位10万余个，日均访问量达2200余人（次）。2023年，吸引近40万大学生到杭就业，新增认定创业陪跑空间22家。深化创业带动就业，新成立大学生创业企业1万余家，带动就业1.6万余人，创历史新高。

（二）B市就业创业工作情况。围绕“推进粤港澳大湾区人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应”的要求，实施“鹏城英才计划”，搭建起顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程等位阶高低有序、效力统一协调的四个层次政策法规体系。坚持“以才引才、以会引才、以赛引才”，搭建B人力资源生态服务平台，建立“科研—转化—产业”的全链条企业培育模式，链接行业精英，汇聚全球智力，助力创新创业。2023年，全市新引进人才落户15.67万人，累计认定高层次人才超2.4万人，累计引进留学人员超20万人，博士后在站5302人，专技人才总量242.88万人，技能人才总量402.3万人，人才高地基本形成。

（三）市、B市创业担保贷款工作。市和B市的创业担保贷款工作有三个非常明显的特点：一是聚焦普惠金融政策落地见效，二是聚焦重点群体就业创业，三是委托国资性质的地方性融资担保机构运营管理。2023年，市创业贷款担保基金18亿元，发放贷款38亿元，政府贴息7000多万元，带动就业8万人；B市创业贷款担保基金6亿元，发放贷款28亿元，政府贴息4000多万元，带动就业4.5万人。

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