从五个维度推动军队战略管理创新

习主席强调，改进战略管理，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。贯彻落实这一决策要求，就要着眼提高军队建设体系融入度、贡献率和效费比，紧扣练兵备战、加快转型和履行使命要求，重点从创新思维理念、提升决策能力、创新制度机制、畅通基本链路、厚实支撑手段等方面入手，充分释放战略管理的动力活力，努力开创军队现代化建设新局面。

第一，创新思维理念。思想是行动的先导。军队战略管理是战略筹划和长远设计，需要站在未来审视现在、立足现在设计未来。军队战略管理是系统管理，需要前瞻的理论体系作支撑。当年组织“两弹一星”，钱学森的“系统工程论”就起到重要支撑作用。战略管理作为军事管理的顶层，是推进以效能为核心、以精准为导向的军事管理革命的关键所在，只有突破旧思维、旧模式、旧格局，立足自身特点、自立自创体系，才不会受制于人。

第二，提升决策能力。战略管理的实质是“战略人”管“战略事”。很多情况下“战略人”的决策水平直接决定着建设目标和发展路径，影响着军队战略管理层次和质效。一旦决策滞后或者失误，就会错失良机。

调查研究的深度决定决策的精度和质量。坚决杜绝“办公室决策”和“笔尖上的形式主义”，把真相全貌、矛盾问题和对策措施搞清楚、研透彻、定实在，切实提高决策的科学性、针对性和有效性。坚持问计于基层官兵，作出决策之前，深入了解所面临问题的本质，找出其规律，谋而后断。在军队建设战略管理中，需要将智库资政、专家论证作为执行管理的必要辅助程序，围绕重难点矛盾问题破解，以智库研究支持决策科学和方法手段科学，为高质量决策提供伴随服务和智力支撑。

第三，创新制度机制。军队战略管理是由众多主体及要素构成的复杂系统，运行过程充满不稳定性，具有很强的政治性、政策性、全局性，与管理微观事务相比，更离不开制度机制保障。具体而言，有5个方面。

优化需求牵引机制，主要是自上而下强化需求牵引、需求主导意识，各项建设任务对标对表国家安全战略需要和遂行新时代使命任务要求，优化军事需求组织管理架构，加强军事需求体系化管理、精准化开发、高质量转化，把有限的资源配置到备战打仗最关键、最紧要的地方。

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