加快构建专卖管理“大稽查”格局

2025-03-14

加快构建专卖管理“大稽查”格局


近年来,为落实国家局部署,安徽省烟草专卖局(以下简称安徽省局)根据“数据先导、稽查上移、监管下沉、管服协同”的指导思想,按照“探索启动、完善深化、全面提升”三步走战略,推动专卖管理转型升级,努力将专卖制度优势转化为治理体系和治理能力优势。2024年,安徽专卖打假打私成绩跻身行业第一方阵,联合相关部门破获特大、重大案件数量均创历史新高。多年来,安徽省局的实践证明,与政法相关部门联合打假打私机制凝聚了监管合力,稳固了市场秩序,提升了市场综合治理水平。


“小线索”做出“大文章”。面对制假售假、走私贩私违法犯罪活动的新变化、新特点,安徽省局开拓创新破解新型产品监管难题,保持打假打私高压态势。


以淮北市局为例,为落实联合打假机制,淮北市局针对重大疑难案件,与政法相关部门召开专题协调会,研究解决案件管辖、立案侦查、起诉审判等一系列问题,促进各单位在信息共享、线索移交、联合执法、案件串并等方面的沟通协作,形成配合密切、相互支持、高效快捷的工作格局。


为落实“行刑衔接”工作机制,淮北市局办案人员多次到公安机关、检察院、法院进行协调,分析原因症结,查找法理依据,形成思想共识,最终在网络犯罪案件管辖权认定上取得了突破,在本地案值不够刑事立案标准、其上线犯罪嫌疑人达到标准立案侦查上找到了依据,在多个犯罪嫌疑人实施涉及同一物品的犯罪行为能否并案处理上统一了意见,为案件的顺利侦办创造了条件。


组织协调形成共识。由淮北市委政法委组织联席会议各成员单位,从法律认识和法律适用等方面进行研讨,促进同类型案件办理形成共识。


新型案件的成功侦破,打击了一批以直播平台作为载体,在互联网上肆意售卖制假原辅材料和工具的不法分子。淮北市局针对互联网违法案件在管辖权认定、立案侦查、电子证据的固定、审理量刑等方面作出的努力和形成的共识,为办理其他类型的互联网案件提供了借鉴,在法律适用、法理认识上具有一定的推广价值。


“小市场”连破“大要案”。随着违法活动更为隐蔽,打假破网难度日益加大,并呈现出跨地区、专业化、网络化、信息化等特征,安徽省局认识到,打假打私必须从“大海捞针”向“精准研判”转变。


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