关于XX市知识产权保护的调研报告

保护知识产权是保护企业创新积极性、增强企业市场竞争力的有效举措，也是衡量营商环境的重要指标。为加强我市知识产权保护工作，进一步推动企业科技创新和成果转化，市委政研室对X市知识产权保护工作的经验做法进行了分析，并结合我市实际提出了工作建议。

一、X市知识产权保护的经验做法

近年来，X市集聚了大量科创型企业，专利生成量、交易量和纠纷量越来越大，科创型企业面临专利申请审批时间长、专利侵权维权难度大等问题。作为全国创新发展的前沿阵地，X市深入推进知识产权强市建设，全面开展知识产权兴企行动，围绕对知识产权的“快保护、强保护、优保护”，采取了一系列创新举措，构建起了全方位、多层次的知识产权保护体系，为企业创新发展营造了良好环境。X市“知识产权创造、保护和运用”指标在国家营商环境评价中连续2年获评“全国标杆”，连续3年获全国知识产权行政保护工作绩效考核优秀。

（一）拓展专利预审范围。专利预审是指申请人在向国家知识产权局提交正式专利申请前，通过符合资质的地方知识产权保护中心，对申请文件进行预先审查。通过预审的专利在正式向国家知识产权局申请阶段将得到专门的加快审查，能够大幅缩短专利授权周期，有助于企业快速获得专利权、加快拓展市场。对一些技术密集的高新技术企业、外贸出口型企业来说，一个地方能否提供相关领域专利预审服务，是企业考虑是否在该地落地的重要因素。2021年9月，X市获批建设知识产权保护中心，面向先进装备制造这一主导产业开展专利预审服务，但非先进装备制造产业领域专利审批周期依然较长。特别是近年来X市数字经济迅猛发展，2023年数字经济核心产业增加值达5675亿元，占GDP比重为28.3％，数字经济产业领域专利保护需求进一步增长。针对这一情况，2024年1月，X市申请成立了数字经济产业知识产权保护中心，将专利预审范围拓展至云计算、人工智能、区块链、新兴软件和新型信息服务等数字经济领域。此外，X市还依托X省知识产权保护中心，拓宽了新一代信息技术、新能源等产业领域的企业专利预审通道，推动预审领域越来越广。目前，X市专利预审服务涵盖了高端装备制造、数字产业、新一代信息技术、新能源等4个产业大类和200余个细分领域，专利预审服务产业领域居全国前列，成功带动了一批战略性新兴产业集群集聚、迅速崛起。

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