对如何健全人民警察职业保障制度的思考

【摘 要】人民警察作为我国社会治安管理活动的主要执行者和政府的形象代表，负担着非常重大的社会责任，掌握着关键的社会管理权力。本文从人民警察职业保障制度建设的实际情况出发，分析当前人民警察职业保障建设的现状和不足，并提出相应的解决对策。以期通过本文的研究，帮助人民警察更好的调整自身的工作状态，帮助社会各界关注人民警察的职业保障，推动公安队伍管理水平的不断提升，整合社会资源，共同促进社会发展。

【关键词】人民警察 职业保障 原因分析 改进建议

人民警察职业保障是指确保人民警察依法履行工作职责所必须的物质和精神保障，主要包括执法保障、发展保障、待遇保障、安全保障、健康保障等。认真贯彻落实党的十八届三中X会《决定》关于健全人民警察职业保障制度的要求，进一步推动人民警察职业保障工作，深化职业保障机制改革，如何借助全面深化公安改革有利契机更好地推进警察职业保障。 人民警察的职业保障如何，将直接关系到公安队伍的生机、活力与战斗力，关系到政权的长治久安和社会的大局稳定。增强人民警察荣誉感，要牢记宗旨，不辱使命，在干事创业中，进一步增强全体民警对自身职业的自豪感和归宿感。

一、当前健全人民警察职业保障制度面临的挑战

(一)执法活动束缚多、执法权益保障弱。既保障人权又保障民警正当执法权益，是健全人民警察职业保障制度必须首先解决的重大问题。近年来，随着我国依法治国方略的全面推进，尊重和保障人权已写入宪法和刑事诉讼法，收容遣送、劳动教养等一批有悖人权保障要求的法规制度相继被废止，人民群众的人权意识不断增强，对公安机关的期望值越来越高。依法规范和约束警察执法权，以更加有力的措施保障人权已成为大势所趋。与此同时，尽管现行刑法、治安管理处罚法、人民警察法等法律法规对保护民警执法权益也作了规定，但普遍存在操作性不强、处罚偏轻、威慑力不足等问题。民警在执法实践中，一方面面临着人权保障原则的种种束缚，另一方面执法权益又得不到有效保护，谩骂侮辱、围攻殴打、诬告投诉民警的现象时有发生，既直接侵害民警人身安全，又严重损害了公安机关的执法权威和执法公信力。

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