关于机关党组织和党员到社区“双报到”开展志愿服务活动的方案

为深入贯彻党的XX大和二十届二中、三中X会精神，深入学习贯彻总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委、市委关于党建引领基层治理改革部署要求，拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，推动机关企事业单位党组织、在职党员干部到社区报到常态化、规范化、制度化，结合我县“XX”服务行动和“XX”协调议事工作，现制定如下方案。

一、明确结对共建单位

县直机关企事业单位按照《县级领导挂点联系社区（网格）及与社区结对共建县直单位名单》安排（见附件1），到相应社区、网格报到开展结对共建，结对关系一般5年不变。

二、建立工作机制

1.建立领导挂片责任机制。将城区按社区分为8大片，由县委书记担任总指挥长，县委副书记、县长担任副总指挥长，每个片安排2名县级领导挂点指导，设置1个牵头单位，各县直单位划分进入各网格开展志愿服务。

2.建立督查考核机制。

（一）常态化下沉督导。建立县委组织部、县委社会工作部干部“联片包社区”机制，定期下沉社区，重点核查共建单位报到情况、服务实效及群众反馈。

（二）双向纪实管理。正向激励：建立“红榜”通报表扬机制，按月提炼“最佳服务案例”“最优共建单位”；负面约束：对未按时报到、服务敷衍、问题推诿的单位，记入《共建履职负面清单》，同步抄送其上级主管部门。共驻共建结果纳入干部“两比”结果，记入干部个人履职档案。

（三）闭环结果运用。每周形成《共建督查专报》，呈报县委、县政府主要领导，并报县委组织部备案。年度累计3次列入负面清单的单位，单位党组织书记抓基层党建述职评议考核不得评为优秀等次，由分管县领导约谈单位主要负责人。

三、县级党员领导联系职责

（一）指导社区抓好党建工作，牵头做好社区共驻共建工作，每半年至少召集社区共建单位召开1次工作推进会，监督落实“双报到双报告”制度，采取随机抽查、调研走访等方式，对报到单位工作开展情况、志愿服务落实情况进行不定时督导调研。

（二）关心支持社区建设，帮助协调和解决社区工作中存在的实际困难和问题，指导社区与共建单位形成有效的共建共享工作机制。

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