在2025年全县农村人居环境整治工作现场观摩会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

为深入贯彻落实乡村振兴战略，打造和美宜居乡村环境，XX镇聚焦闲置宅基地及残垣断壁治理难题，创新实施“整治+盘活”综合治理模式，探索形成“精准摸排、民主协商、多元盘活、长效管护”四步工作法，通过党建引领、全域推进、产业融合等举措，推动闲置资源转化为发展动能。现将具体工作开展情况汇报如下：

一、党建引领、试点先行，构建资源整合“新机制”

（一）组织统筹强根基

成立由镇党委书记任组长的专项工作领导小组，下设综合协调、政策指导、督导落实3个专班，制定《XX镇闲置宅基地及残垣断壁整治实施方案》，将整治工作纳入村级年度考核，压实包村干部、村“两委”成员责任。建立“镇党委—村党组织—党员中心户”三级联动体系，组织全镇12个行政村党组织书记赴先进地区学习经验，召开试点村动员大会5场，统一党员干部思想认识，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。

（二）精准摸排建台账

以XX村为试点，组建由村“两委”成员、党员、村民代表构成的摸排小组，开展“拉网式”排查。通过入户走访、查阅档案、无人机航拍等方式，全面摸清全村216处闲置宅基地、87处残垣断壁的位置、面积、权属等信息，绘制“闲置资源分布电子地图”，建立包含权益人联系电话、房屋结构、闲置年限等内容的“一户一档”数据库，为分类施策提供精准依据。截至目前，已完成试点村全部数据采集及台账建立工作。

（三）民主协商破难题

创新“党建+议事”机制，依托“XX议事厅”平台，组织召开党员大会3次、村民代表会议5次，围绕“拆除补偿标准、宅基地使用权归属、后期管护责任”等核心问题开展协商。制定《宅基地整治民主协商议事规则》，明确“提出议题—调研论证—协商表决—公示公开”4步流程，针对无主宅基地、权属争议地块等难点问题，邀请法律顾问、乡贤代表参与调解，累计解决矛盾纠纷12起。通过民主协商，试点村98%的村民同意整治方案，为工作推进奠定群众基础。

二、全域推进、分类施策，打造乡村治理“新样板”

（一）分类管理促盘活

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