以消费和投资的良性互动全方位扩大内需

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以消费和投资的良性互动全方位扩大内需

全方位扩大内需是畅通国内经济大循环的战略支点，也是引领国内国际双循环相互促进的必然选择。当前，面对复杂严峻、呈现高度不确定性的国际环境，促进内需全方位、可持续增长，具有了更大的迫切性。正如总书记指出：“扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。”要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。由此，作为统筹好总供给和总需求、畅通国民经济循环的着力点，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，成为我国当前和今后一段时间的重点工作任务之一。

同时，我们也应该认识到，我国并不是简单的需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品种类、质量和服务没有跟上。有效供给能力不足带来大量需求外溢、消费能力外流。全方位扩大内需，必须统筹好总供给和总需求之间的关系。从需求与供给联动的角度来看，消费是终端需求，投资是沟通终端需求与供给的关键。因此，必须在消费与投资之间形成良性互动关系，更好统筹投资和消费，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。以增收减负提升消费能力，以高质量供给提升消费品质、创造有效需求，以提升社会保障和优化消费环境增强消费意愿。在消费和投资的良性互动中实现内需全方位、可持续扩张。

消费和投资割裂的历史逻辑与问题

作为总需求的两个重要成分，消费和投资对于我国宏观经济运行的作用和重要性无需多说。但是在实践中，经常存在关于消费和投资谁是扩大内需的主要抓手的争论。一种观点认为，随着我国城镇化进程推进和基础设施建设相对饱和，投资对经济的拉动作用越来越有限，过去依靠投资拉动经济高速增长的模式已经难以为继，应从投资驱动向消费驱动转变。另一种观点则认为，消费本身不能提高经济潜在增长率，要靠投资增加、要素投入或技术进步才能提高经济潜在增速。

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