“四风”问题隐形变异的主要表现
一、违规公款吃喝
1.转入隐蔽场所
一些单位和个人将公款吃喝转入单位或企业内部食堂、培训中心、农家乐,或相邻地区吃喝。例如,遵义市某乡镇卫生院院长多次搞异地接待,并通过虚列就餐人数和菜单方式报销。
2.套取资金报销
以公车修理费、办公耗材费、项目费用、培训经费等名义套取资金绕道报销吃喝费用。如安顺市某国有企业在项目可行性研究报告费用中虚列支出套取20万元,用于接待和送礼费用开支。
3.转嫁费用
变相使用下属企业资金或把费用向下属企业转嫁。例如,黔东南州某县国土资源局将单位办公费、接待费、油费等转嫁给下属国有公司进行核销。
4.不吃公款吃老板
违规接受管理服务对象的宴请。如遵义市某乡镇林业站站长,先后多次在所管辖地区木材加工厂食堂接受宴请。
5.“吃空函”
通过虚构接待函件等方式,违规报销公款吃喝费用。
6.“化整为零”报销
将大额开支以培训费、办公费等名义报销。
二、违规发放津补贴或福利
1.套取资金发放福利
以虚增配电设备费、电梯修理费、公车维修费、办公场所装修费等方式套取资金违规为职工谋取普惠福利。例如,安顺市某县征拆办通过虚列公车修理费的方式,套取资金用于发放津贴补贴。
2.变相发放补贴
以用公务加油卡为职工私车加油的方式变相发放交通补贴。如黔南州某县发改局以用公务加油卡为私车加油方式,变相给单位职工普发交通补贴。
3.违规合规混杂
采用违规合规混杂方式,为滥发钱物、违规发放津补贴或福利披上“合规”外衣。
三、办公用房超标
以虚假共同办公、改造套间等名义超标准配备使用办公用房。例如,某省直部门副厅级干部办公室内将超标部分改造为“资料室”,实质上是该办公室附属的休息室和卫生间。
四、公款旅游
1.巧立名目“借壳游”
借学习培训、党建活动、招商参展等名义,走进景区变相公款旅游。
2.更改行程“绕道游”
通过提前到、推迟回的方式,延长不必要的公务行程,甚至伪造活动方案来“游山玩水”。
3.增加人数“搭车游”
携亲属、朋友一道出行或途中“偶遇”,并用公款报销他人旅游费用。
4.移花接木“公权游”
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