区委书记在党建引领基层治理工作部署会上的讲话

同志们：

基层治理是国家治理的“最后一公里”也是党联系群众、服务群众的“神经末梢”。加强党建引领基层治理，既是贯彻落实党中央决策部署的政治任务，也是解决群众急难愁盼问题、提升群众获得感幸福感安全感的现实需要。今天，我们召开党建引领基层治理工作部署会，就是要以更高的站位、更实的举措、更强的担当，全面部署党建引领基层治理工作，推动全区基层治理水平实现新提升、开创新局面。

一、筑牢“主阵地”，让基层党组织强起来

基层党组织是党建引领基层治理的“主阵地”，是引领基层治理的核心力量。只有把基层党组织建设得更加坚强有力，才能为基层治理提供坚实的组织保障。

（一）织密组织体系“一张网”

组织体系严密是党的优势所在、力量所在。我们要坚持纵向到底、横向到边，构建上下贯通、执行有力的组织体系。优化组织设置。根据城乡基层治理的新形势、新任务，按照“便于组织、便于管理、便于服务”的原则，在农村，依托产业链、合作社、专业协会等建立功能性党组织，推动党组织向农村经济社会最活跃的经络上延伸；在城市，聚焦商务楼宇、商圈市场、互联网企业等新兴领域，加大党组织组建力度，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织。理顺隶属关系。明确不同领域党组织的隶属关系，消除党建“空白点”和“盲区”。加强乡镇（街道）党（工）委对辖区内各类党组织的统筹协调，建立健全区域化党建联席会议制度，推动机关、企事业单位、社会组织等各类党组织主动融入基层治理，形成条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的良好局面。健全联动机制。建立完善县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级联动机制，加强上下沟通协调，形成工作合力。县（区）委要发挥统筹谋划、指导推动作用，乡镇（街道）党（工）委要发挥承上启下、协调落实作用，村（社区）党组织要发挥战斗堡垒作用，确保党中央决策部署和省、市、区委工作要求在基层落地见效。

（二）建强干部队伍“一股劲”

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