关于2025年深化全面加强党的纪律建设实践路径研究调研报告

党的二十大报告明确提出“全面加强党的纪律建设”，为新时代新征程推进党的自我革命提供了根本遵循。2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。站在新的历史方位，如何深化对党的纪律建设规律性认识，探索构建系统完备、科学规范、运行有效的纪律建设体系，成为推进全面从严治党向纵深发展的重大课题。本报告立足实践维度，围绕纪律建设的理论创新、制度完善、机制优化、文化培育等关键环节，系统研究2025年深化全面加强党的纪律建设的实践路径。

一、新时代党的纪律建设取得的阶段性成效与面临的挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，以严明的纪律管党治党，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就。但也要清醒看到，面对“四大考验”“四种危险”的长期性复杂性，纪律建设仍存在一些亟待破解的难题。

（一）纪律教育的针对性实效性需持续增强。当前，纪律教育已实现全覆盖，但教育内容与党员干部思想实际、岗位职责结合不够紧密的问题仍不同程度存在。部分地方和单位存在“大水漫灌”现象，对“关键少数”、年轻干部、重点岗位干部等不同群体的差异化教育需求把握不准，导致教育效果层层衰减。此外，教育方式创新性不足，运用新媒体新技术开展沉浸式、互动式教育不够，难以满足党员干部多元化学习需求。

（二）纪律执行的刚性约束需进一步强化。虽然“四种形态”已形成有效机制，但在实践中仍存在“宽松软”现象。有的党组织对党员干部日常监督管理失之于宽、失之于软，对苗头性、倾向性问题未能及时咬耳扯袖；有的地方在问责追责上存在“避重就轻”“高举轻放”倾向，纪律的警示震慑作用未能充分释放。同时，纪律执行标准不统一、尺度把握不一致等问题也时有发生，影响了纪律的严肃性和权威性。

（三）纪律监督的协同效能需不断提升。随着纪检监察体制改革深入推进，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接机制不断完善，但在实践中仍存在信息共享不畅、力量整合不足、成果运用不充分等问题。特别是在基层，监督力量分散、监督手段单一、监督“最后一公里”不畅等问题依然突出，制约了纪律监督整体效能的发挥。

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