区委领导在全市政法系统优化法治化营商环境工作会议上的典型发言

同志们：

今天，我代表区政法系统，就优化法治化营商环境工作作交流发言。近年来，我区落实关于优化营商环境的决策部署和省、市工作要求，将法治化营商环境建设作为推动高质量发展的生命线工程，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以政法工作现代化服务保障，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。下面，我从三个方面汇报我区的主要做法和体会。

一、强化法治保障，构建制度性营商环境

法治是最好的营商环境。我区始终把制度建设作为优化法治化营商环境的根本性、基础性工作，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为企业发展提供全生命周期法治保障。

（一）以制度创新破除发展壁垒，打造法治化营商环境新高地。我们坚持问题导向，聚焦市场主体反映强烈的体制机制障碍，通过系统性制度创新为高质量发展清障护航。立足区域发展实际，率先构建“1+N”法治化营商环境政策体系，出台《区优化法治化营商环境若干措施》《政法机关服务企业发展十项承诺》等*项制度文件，形成政策组合拳。针对政策空转选择性执法等顽疾，创新建立政法单位联席会议制度，每季度会商解决跨部门涉企难题；特别在行政执法领域突破性实施行政执法监督员制度，从重点行业遴选*名企业家、人大代表、政协委员组建专业监督队伍，通过伴随式执法案卷评查企业回访等方式开展嵌入式监督。制度实施以来，累计纠正违规检查、重复处罚等不规范执法行为起，清理废止滞后于改革要求的规范性文件*件，推动建立首违不罚轻微免罚等包容审慎监管清单，让企业真切感受到有温度的执法。

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