市人社局关于新社区工厂发展情况专题调研报告

新社区工厂是脱贫攻坚战役中XX探索创造的重要成果，也是XX改革创新的集成所在和外界关注的焦点所在。在历届市委、市政府重视支持下，XX新社区工厂始终保持较好发展势头。市人社局近期对新社区工厂发展进行了专题调研。

一、全市新社区工厂总体情况

（一）发展现状。自XX年实施易地搬迁工程以来，全市累计搬迁群众XX万户XX万人。为确保搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”，XX市紧抓承接东部产业转移腾笼换鸟的有利时机，依托移民搬迁集中安置点，大力兴办新社区工厂，取得了农民增收、产业兴旺、社区繁荣、乡风和谐、社会稳定的“多赢”效果。截至XX年X月底，全市在营新社区工厂XX家（毛绒玩具XX家、电子线束XX家、鞋帽服饰XX家、农副产品XX家、其他综合XX家），吸纳就业XX人，较XX年同期净增XX人，其中脱贫人口XX人，实现产值XX亿元。

（二）发展历程。XX新社区工厂经历了三个发展历程：一是XX年至XX年为试点探索阶段。全市按照“移民搬迁进社区、土地流转建园区、农民就地变工人”的综合承载方式，支持XX、XX等县试点探索，XX县以服装服饰加工点燃了新社区工厂的星星之火，XX县以电子元器件为主助推了新社区工厂的兴起。二是XX年至XX年为全面推进阶段。在认真总结试点发展经验的基础上，出台《关于大力培育和发展新社区工厂的实施意见》《XX市新社区工厂地方标准》《XX市新社区工厂“两个全覆盖”实施方案》等，在全市移民搬迁安置社区全面铺开兴办新社区工厂，促使新社区工厂走上标准化、规范化、高效化发展之路。同时，利用苏陕协作机遇，主动承接毛绒玩具文创产业植入新社区工厂发展。三是20XX年至今为提质升级阶段。市委、市政府出台《关于加快推进新社区工厂高质量发展的意见》，将新社区工厂纳入经济社会发展规划和乡村振兴大盘子，推动新社区工厂提质升级。

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