推进政治监督具体化精准化常态化工作调研报告

总书记在二十届中央纪委四次全会强调，要推进政治监督具体化、精准化、常态化。全会在部署今年工作时，将“围绕党的二十届三中X会重大部署强化政治监督”摆在首要位置，要求着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。纪检监察机关作为政治机关，要提高政治站位，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差。基层纪委政治监督情况如何、存在哪些问题、如何加力做好政治监督工作，笔者进行了调研和思考。

一、基层纪委政治监督存在的问题

（一）政治监督工作无从下手

一是监督内容泛化模糊，政治监督与业务监督边界不清。部分基层单位简单将执纪审查等同于政治监督，将主要力量投入具体违纪违法案件查办，对党组织是否落实党中央决策部署、是否存在党的领导弱化等问题缺乏常态化跟进，习惯于以“处理问题线索”代替“分析政治生态”，监督停留在表象化、碎片化层面。二是监督方式单一固化，缺乏系统性抓手。实践中多依赖听取汇报、查阅资料、参加会议等传统手段，对“一把手”和领导班子贯彻民主集中制、执行政治纪律等情况普遍存在监督顾虑，未能将政治监督嵌入日常谈心谈话、重大事项决策、民主生活会等具体环节，对“四个意识”不强、“七个有之”等深层问题发现不够，存在“事后治理多、事前防范少”的倾向。三是监督标准操作性不足，制度配套滞后。虽然近年来强调政治监督，但对党组织议事决策不规范、落实党的方针政策搞变通等问题的定性缺乏具体指引，如对乡村振兴、生态环保等中央重大部署的执行成效缺乏可量化的评估体系，部分领域仍存在“讲政治大而化之、重业务避实就虚”的现象。部分基层纪委干部存在能力恐慌，既对政策理论把握不准，又缺乏分析研判政治偏差的专业素养，导致“不会监督、不敢监督”的问题交织，政治监督的靶向性和穿透力亟待提升。

（二）政治监督责任落实不到位

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