在全市党建引领矛盾纠纷化解工作会议上的讲话

同志们：

现在开会，今天我们在这里召开全市党建引领矛盾纠纷化解工作会议，主要任务是总结推广 “党建 + 大调解” 模式的成功经验，部署下一步基层矛盾治理工作，推动全市矛盾纠纷源头化解工作再上新台阶。参加今天会议的有市委社会工作部领导班子成员、各县（市、区）党委分管社会治理工作的负责同志、各县（市、区）社会工作部门主要负责人、部分乡镇（街道）党（工）委书记以及村（社区）代表。刚才，谷城县冷集镇、襄城区尹集派出所、枣阳市社会工作部等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既分享了实践经验，又提出了务实举措，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识党建引领矛盾纠纷化解的重大意义

基层是社会治理的 “神经末梢”，矛盾纠纷化解是基层治理的核心课题。习近平总书记多次强调，“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。近年来，我市始终坚持以党建为引领，把矛盾纠纷化解作为夯实党的执政根基、提升社会治理效能、增进群众幸福感的重要抓手，取得了显著成效。特别是谷城县冷集镇创新推出的 “小三桌” 综合解纷工作法，为我们提供了宝贵的基层治理实践经验，充分彰显了党建引领在矛盾纠纷化解中的核心作用。

从现实需求来看，随着经济社会的快速发展，基层矛盾纠纷呈现出类型多样化、成因复杂化、诉求多元化的特点。农村地区的土地边界争端、邻里纠纷，城市社区的物业矛盾、家庭矛盾等 “小纠纷”，如果不能及时有效化解，很容易演变成 “大问题”，影响社会和谐稳定。2024 年，全市共排查各类矛盾纠纷 1876 件，其中农村地区占比达 63.2%，城市社区占比 36.8%，这些数据充分说明基层矛盾纠纷化解任务依然艰巨。而谷城县冷集镇通过 “小三桌” 调解法，将 287 件矛盾纠纷的化解率提升至 97.9%，从曾经的 “矛盾重镇” 变身 “和谐之乡”，这一实践充分证明，只有坚持党建引领，才能找准矛盾化解的 “金钥匙”，才能让群众在每一起矛盾纠纷化解中感受到公平正义。

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