健全有利于市场统一的财税体制

中央财经委员会第六次会议提出，健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。全国统一大市场建设向纵深推进，对财税体制改革提出了新的更高要求。发挥好财政在新的条件下的积极作用，需要完善财税体制，引导地方政府行为，消除市场分割和地方保护的内在动因，促进市场高效运转。

纵深推进全国统一大市场建设，需要财政发挥更加积极的作用

当前，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来，国民经济运行效率不断提升，但仍存在影响市场统一、制约市场活力的难点堵点。应对内外各种复杂挑战，迫切需要将全国统一大市场建设向纵深推进。为此，中央提出了“五统一、一开放”的基本要求。这蕴含着全国统一大市场建设的深层逻辑，即消除影响市场统一的外在形式和内在动因，释放特大超级市场的活力和潜力，解决内需不足等现实问题，提升经济循环质量和市场运行效率，推动经济高质量发展。

财政是国家治理的基础和重要支柱，具有维护市场秩序、支撑市场有序运转的作用。全国统一大市场建设的诸多层面，都与财税体制密切关联。近年来，为推进全国统一大市场建设，我国在财税体制方面采取了一系列卓有成效的举措。例如，深化税制改革，规范收入和支出管理，清理规范税收优惠、财政补贴等政策，促进财政制度统一公平，完善转移支付制度，等等。这在破除地方保护和市场分割、促进公平竞争等方面发挥了重要作用。

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