以改革破题以创新赋能构建“要素+人才+协作”三位一体招商生态

近年来，我省在优化营商环境方面出台实施了一系列政策措施，取得了显著成效。但对标东部沿海地区、对标企业发展的核心诉求，我省在要素保障、专业队伍建设、区域协同发展等方面仍有较大提升空间。为此，建议：

以精准化改革强化要素保障。全面推广“标准地+承诺制”试点改革，在省级以上开发区实现区域评价全覆盖，建立土地指标动态调剂机制。推行工业用地弹性年期出让和“亩均效益”综合评价，对高附加值、低能耗项目给予用地优惠，缩短项目落地周期。设立产业链融资专项基金，发行产业链链主及链上企业专项资金计划abs，引导金融机构开发“知识产权质押贷”“订单贷”等产品。设立风险补偿资金，对科技型中小企业贷款损失给予一定比例补偿，鼓励银行加大信贷投放力度。加大电网、储能等基础设施建设投入，提升能源供应韧性与调节能力。建立重点产业人才需求目录和紧缺人才清单，实行“一人一策、一事一议”，解决好人才安居、子女教育、医疗保障等“关键小事”，提升人才归属感。

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