副市长在全市老龄委全会暨养老服务工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，会议全面总结了2024年以来全市老龄工作取得的积极进展，安排部署了下一阶段重点任务，并对两个重要的实施方案进行了解读和推动。这次会议既是一次总结会、部署会，更是一次动员会、推进会，目的在于凝聚共识、明确方向，共同推动我市老龄事业和养老服务再上新台阶。下面，结合大家讨论的情况，我就贯彻落实好本次会议精神，特别是下一步如何纵深推进工作，讲三点意见。

一、要察势而明，深刻把握老龄事业发展新方位

老龄化不是“洪水猛兽”，而是社会发展进步到一定阶段的必然趋势，是我们必须面对并积极应对的重要课题。它带来了挑战，比如社会保障压力、养老服务需求急剧增长等；但更蕴含着机遇，“银发经济”潜力巨大，老龄产业有望成为新的经济增长点。关键在于我们如何看待它、如何应对它。我们必须跳出就养老谈养老的局限，将其置于经济社会发展全局中来审视和谋划，做到因势而谋、应势而动。

（一）要认清“时”与“势”，下好战略谋划“先手棋”。当前，我们正处在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局的关键节点。人口老龄化的“时”已经到来，其发展之“势”不可逆转。这要求我们必须具备前瞻眼光，加强战略预判和顶层设计。不能等到问题成堆了再去解决，而是要未雨绸缪，提前布局。就像下棋，高手走一步看三步，我们在老龄工作上也要看得远、想得深，确保我们的政策规划、产业布局、服务供给能够跟上甚至适度超前于老龄化的发展步伐，牢牢掌握工作主动权。

（二）要统筹“供”与“需”，绘就服务保障“全景图”。老龄化背景下，老年人的需求结构正在发生深刻变化，从简单的“生存型”向高质量的“发展型”“享受型”转变。我们的工作重心，就是要从供给侧发力，精准对接和满足老年人多层次、多样化的需求。不能我们提供什么，老人就只能接受什么，而应该是老人需要什么，我们就尽力提供什么。要像绘制一幅精细的“地图”，全面摸清我市老年人群的底数、分布、需求偏好，同时盘点清楚我们现有的服务资源、供给能力，找准供需之间的差距和短板，从而精准施策，实现供需有效匹配、动态平衡。

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