XX县财政局关于深化县域投融资体制改革的交流发言

尊敬的各位领导,同志们：

根据会议安排,现就XX县在县域投融资体制改革方面的探索与实践作一交流汇报。深化投融资体制改革,是破解县域发展要素制约、激发市场活力、推动高质量发展的关键一招。面对新形势新任务,必须准确把握发展大势,尊重经济规律,以改革的思路和办法,着力破解“谁来投资、钱从何来”的核心命题。

一、聚焦核心问题,系统谋划投融资改革顶层设计

XX县坚持以系统思维谋划改革全局,统筹运用财政、国资、金融三种手段,强化政策协同与资源整合,构建适应新发展阶段的投融资新格局。

一是明确投资来源的优先序位。改革的核心在于理顺政府与市场的关系,界定各自的投资边界。工作中,我们始终坚持“社会资本能投尽投、国有企业精准补位、政府投资兜底保障”的原则。旗帜鲜明地将引入社会资本置于首位,通过优化营商环境、创新合作模式,最大限度地激活民间投资。国有资本则聚焦关系全县发展战略、社会资本进入意愿不强的关键领域和薄弱环节,发挥补位和引导作用。财政性资金则主要用于普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障基本公共服务供给。

二是确立地方政府的融资职能定位。在融资体制改革中,政府的角色不是直接下场“找钱”,而是搭建平台、营造生态。确立了“股权投资做引导、债权融资做增信、资本市场公开募募资做培育”三大职能定位。通过设立和重构政府引导基金,吸引和撬动更多社会资本参与产业发展;通过完善政府性融资担保体系,为中小微企业和重点项目提供信用支持,降低融资门槛;通过培育和辅导,支持有条件的优质企业对接多层次资本市场,拓宽直接融资渠道。

三是树立“大财政、大资管”的统筹理念。打破部门壁垒和资金藩篱,将财政预算管理改革、国有“三资”管理改革与投融资体制改革一体推进。在财政端,全面推行零基预算改革,硬化预算约束,将有限的财政资金从事无巨细的分配中解放出来,集中财力办大事。在国资端,将分散在各部门、各单位的国有资源、资产、资金进行系统性清查、整合与盘活,变“沉睡”的资产为“活用”的资本,为县域发展注入新的动能。

二、立足县域实际,积极探索投融资改革实践路径

在上述顶层设计的指引下,XX县结合自身实际,在多个领域展开了积极探索,并取得初步成效。

(一)创新农村金融服务,激活乡村沉睡资本

上一篇 XX县XX街道深入开展作风建设专题自查评估报告 2025-08-26

下一篇 XX县科学技术协会关于发挥企业科协职能助推县域经济高质量发展的典型经验汇报材料 2025-08-26

本文链接： https://www.laobiganzi.top/355768.html