把顶层设计和问计于民统一起来

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，编制和实施“十五五”规划，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来。从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。针对“十五五”规划编制工作，要按照总书记的重要指示，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。

把顶层设计和问计于民统一起来具有深刻的理论逻辑，体现了马克思主义的群众观点

统一于“一切为了群众”，统一于正确认识和妥善处理人民根本利益和具体利益、长远利益和现实利益、整体利益和局部利益的辩证关系。江山就是人民、人民就是江山，不管是加强顶层设计还是坚持问计于民，最终都是为了人民的发展与幸福，为了满足人民日益增长的美好生活需要，这体现了共产党人的坚定信念，体现了以人民为中心的发展思想。

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