关于“樊九平式”调解联盟运行情况的调研报告

樊九平是甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记，他为人正派、办事公道、古道热肠，是四邻八乡“说大事、了小事、解难事”的热心人，是老百姓眼里的“樊公道”。20XX年，樊九平率先在桥镇村建立了“樊九平调解室”，此后在全乡推广，先后化解了桥镇乡大大小小百余起纠纷，成为解决基层矛盾的有效抓手和平台。20XX年，甘泉县委决定在全县推广“樊九平式”调解模式，先后建成“樊九平式”调解室106个。20XX年，为适应基层社会治理新形势、新要求，我县在整合资源、协调联动、机制保障上大胆探索，成立“樊九平式”调解联盟，推出了矛盾纠纷“两不出一不交”“六三”工作法等配套措施。联盟现有成员184人，专业性调解组织13个，金牌调解员36名，联盟成立以来共接单矛盾纠纷91件，其中总盟13件，分盟78件，共化解89件，化解率达97.8%，有效解决了群众的“烦心事”“揪心事”，有力促进了全县平安稳定，初步取得了一些成效，基本达到了预期效果。“樊九平式”调解联盟在全省推进基层矛盾多元预防化解现场会上作了经验交流，“六三”工作法得到市委蒿书记及县委左书记的批示肯定。现将“樊九平式”调解联盟运行情况报告如下：

一、“樊九平式”调解联盟发展现状

（一）联盟组织架构

“樊九平式”调解联盟是由县委政法委、县司法局牵头，吸纳各村（社区）调委会主任、“樊九平式”优秀调解员、各乡镇（街道）分管领导、各行业部门、政法单位分管领导及业务骨干等，组成的矛盾纠纷调处化解群众性组织。联盟设主任1人（由全国人大代表、桥镇村党支部书记、调委会主任樊九平同志担任），副主任4人，秘书长1人，常务理事27人。按照“专业专长”和“专病专治”，联盟内部又设立了诉调对接、婚姻家庭、劳动仲裁等13个专业性调解组织。同时还成立了乡镇（街道）“樊九平式”调解分盟，成员由村（社区）优秀调解员、派出所、司法所、法庭、国土资源所、市场监管所、民政站等站所负责人及乡镇（街道）平安建设、信访工作等相关成员组成，并设立相应组织机构。各村成立了“樊九平式”矛盾纠纷调解工作专班，成员由乡镇包片负责人、第一书记、村干部、政法单位包联干部、一村一警、一村一法律顾问、“樊九平式”调解员组成，乡镇包片负责人任组长。形成了县有联盟、镇有分盟、村有专班的横向协同、纵向贯通矛盾纠纷调处格局。

（二）联盟人员结构

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