在2025年区委理论学习中心组营商环境专题研讨会上的发言

同志们：

今天，我们中心组围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述”这一主题进行集体学习研讨。这既是落实区委部署的政治要求，也是我们直面挑战、深化改革、推动高质量发展的现实需要。营商环境是区域发展的核心竞争力，是市场经济的“培育之土”，是政务服务的“试金石”。作为承担着全区空间规划、要素保障、生态保护核心职能的部门，区自然资源局在优化营商环境的大局中地位特殊、责任重大。下面，我结合近期学习思考和工作实践，谈几点认识和体会。

一、高站位认识，深刻领会优化营商环境的重大意义

习近平总书记深刻指出，“营商环境只有更好，没有最好”“法治是最好的营商环境”。这些重要论述，高屋建瓴，内涵丰富，为我们做好新时代经济工作、提升治理能力现代化水平提供了根本遵循和行动指南。

首先，优化营商环境是推动高质量发展的“必答题”。当前，区域竞争正从传统的拼资源、拼政策，转向深层次的拼环境、拼服务。一流的营商环境，能够像磁场一样，吸引和集聚资金、技术、人才等高端要素，激发市场主体的创新创业活力。反之，则会形成发展“洼地”，导致企业“用脚投票”。我们自然资源部门，一头连着发展，一头连着保护，是经济社会活动的“空间载体”和“要素源头”。我们的审批效率、服务质量、政策水平，直接关系到项目能否落地、企业能否发展、经济能否提速。因此，我们必须把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力以赴做好要素保障和服务。

其次，优化营商环境是践行以人民为中心的发展思想“试金石”。营商环境的“营”，不仅指经营主体的“营”，也包含人民群众安居乐业的“营”。无论是企业办事，还是群众办证，其体验感和满意度都是衡量我们工作成效最直观的标尺。习近平总书记强调，要“构建亲清新型政商关系”。这就要求我们既要“清”上加“亲”，主动靠前、排忧解难，又要守住底线、清白干事。我们要将心比心，把企业和群众的“堵点”“痛点”作为我们工作的“切入点”和“发力点”，用服务的“温度”换取发展的“热度”和群众的“满意度”。

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