关于2025年优化营商环境的思考和建议

关于2025年优化营商环境的思考和建议

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。总书记深刻指出，“营商环境只有更好，没有最好。”“要坚持问题导向，解放思想，调查研究，摸清情况，找准问题，认真研究，提出措施。”近年来，*市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，将其作为“一号改革工程”来抓，推出了一系列改革举措，取得了一定成效。但对标国际国内一流水平，对照市场主体和人民群众的期盼，我市营商环境仍存在一些亟待破解的堵点、痛点和难点。作为市委政策研究室的工作人员，近期通过对部分企业、行业协会及相关政府部门的调研，对进一步优化我市营商环境形成如下思考和建议。

一、我市营商环境建设的现状与挑战

在市委、市政府的坚强领导下，我市营商环境持续改善。政务服务效能不断提升，“一网通办”“最多跑一次”改革深入推进，企业开办时间压缩至1个工作日以内；要素保障能力有所增强，出台了支持性电价、降低企业用地成本等政策；法治环境逐步优化，知识产权保护力度加大。这些成绩值得肯定。

然而，在调研中，企业和群众也反映了一些突出问题，主要集中在以下几个方面：

一是政策“悬空”与“变脸”现象并存。部分惠企政策制定时缺乏充分调研，操作性不强，导致“中看不中用”；一些政策宣传解读不到位，企业“不知道、不理解、不会用”；更有甚者，少数部门和地区存在“新官不理旧账”现象，承诺的优惠政策、签订的合作协议，因领导更换而无法兑现，严重损害了政府公信力和企业投资信心。

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