法治建设研讨交流:浅谈当前基层法治建设存在的问题及改进解决对策
通过近日专题学习,结合本人岗位工作实际,我就当前基层法治建设方面重点难点问题及改进解决对策谈几点个人粗浅认识。
近年来基层法治建设在加快依法执政、依法行政、公正司法、全民守法等各个方面均取得了新成效,为全面推进法治中国建设奠定了坚实基础。但对照中央的新要求和群众的新期待,我认为基层法治建设还存在以下亟待解决的问题:
一是在思想认识方面,个别执法人员依法行政观念有待加强,存在特权思想、以言代法、以权压法的情况;部分领导干部法律知识缺乏,法治意识不强,没有把法治建设工作摆上应有位置,官本位思想和人治意识没有有效根除,运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有待进一步提高。
二是在法律普及方面,不少部门和单位仅满足于搞讲座、做试卷、发传单等简单常规动作,有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少,普法工作缺乏深度和广度;广大人民群众用法律知识武装自己头脑、保护自身权益还没有成为一种行动自觉,全民学法的氛围还不够浓厚。
三是在执法司法方面,个别执法人员要求不严、标准不高,执法存在不文明、不公正、不规范等现象;在执法部门门难进、事难办、脸难看、诉讼难、立案难、人情案、关系案等现象还没彻底根除;个别律师、法律工作一味追求利益,缺乏道德良知,吃了原告吃被告的情况不同程度存在,执法公信力不高给法治建设工作带来负面效应。
四是在问题解决方面,群众信访不信法的情况仍然存在,一些信访人员认为解决问题最快、最好的途径是上访,用法律途径解决问题需要走程序、费时间、花钱财,达不到立竿见影的效果,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心态;有的领导在解决问题时,经常凭经验、用权力、花金钱,不能坚持严格依法办事,对推进法治建设造成了一定影响。
五是在组织建设方面,基层人大、政法委、检察机关、政府法制办、普法依法治理领导小组等多个部门和机构并存,工作力量分散,工作合力不足;大多数基层单位法治建设领导小组虽设立却不健全,无编制、无专职工作人员,在日常工作中存在着有事无人的问题,基层法治机构分散、人员偏少、机制不够顺畅的问题严重制约了基层法治建设水平的快速提升。
为有效解决和改进这些问题,结合基层工作实践经验,个人认为应从以下方面加以改进:
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