〈总书记谈治国理政〉第五卷学习宣传贯彻实施方案

一、指导思想

把学习第五卷作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，同第一至第四卷贯通起来，同党的大会和二十届二中、三中X会精神结合起来，同正在推进的高质量发展、乡村振兴、绿色发展、共同富裕等中心工作融合起来，真正做到学思用贯通、知信行统一。

二、总体目标

2025 年底前实现党员、干部全覆盖，2026 年 6 月底前实现城乡基层群众全覆盖；形成一批高质量调研报告、政策建议、改革案例，推动解决制约高质量发展的突出问题，切实把学习成果转化为奋进中国式现代化的强大动力。

三、重点任务与时间安排

（一）系统学习阶段（2025 年 10 月—12 月）

1. 关键少数领学。党委（党组）理论学习中心组把第五卷列入第四季度和 2026 年第一季度专题，每次集中学习不少于 2 个篇目，班子成员作主旨发言。

2. 支部跟进深学。依托“三会一课”、主题党日，每月至少 1 次原原本本学原文；农村、社区党组织运用“院落会”“火塘会”开展面对面宣讲。

3. 线上平台助学。用好“学习强国”、党员教育信息化平台，开设“第五卷自测”专栏，月度积分排名通报。

（二）研究转化阶段（2026 年 1 月—6 月）

1. 专题调研。县处级以上领导班子围绕新发展理念、全过程人民民主、自我革命等 8 个专题开展调研，形成 1 篇以上调研报告，并在党委（党组）会上交流。

2. 改革攻坚。对照第五卷关于“完善有利于推动高质量发展的体制机制”要求，每个单位至少推出 1 项“微改革”项目，列入年度绩效考核。

3. 案例孵化。总结基层运用第五卷解决实际问题的鲜活案例，年底评选“十佳学用转化案例”，在中央和省部级媒体推广。

（三）落地见效阶段（2026 年 7 月—12 月）

1. 民生清单。把“我为群众办实事”常态化，省级统筹形成教育、医疗、养老、住房等 20 项民生项目清单，实行台账管理、销号落实。

2. 风险防控。对照书中关于底线思维的重要论述，开展安全生产、金融债务、意识形态等领域风险大起底、大整治。

3. 制度固化。将学习第五卷的好做法上升为制度，修订党委（党组）理论学习中心组学习规则、干部教育培训条例，建立“第一议题”学习提示单制度。

四、分层分类学习安排

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