关于对XX加快实现万亿级经济总量目标若干关键问题的调研报告
过去十年间,全国共有13个城市经济总量从XX亿元左右增长至X万亿元左右。为研究这些城市跨越式发展经验,从中获得有益启示,进一步明确经济社会发展思路举措,推动XX加快实现万亿级经济总量目标,市委政研室赴部分新晋万亿级城市进行了专题调研。
一、外地经验做法
综合考虑经验做法的可借鉴性,我们从13个城市中选择了XX、XX、XX、XX、XX5个城市,系统梳理了他们在迈向万亿级经济总量过程中的发展思路和关键举措。
(一)XX市。XX市位于江苏北部,与上海、苏州、无锡等地隔江而望。20XX年至20XX年,XX市用7年时间实现经济总量从XX亿元增至XX亿元,年均增速达10.3%(指名义GDP增速,下同),高于同期全国平均增速1.7个百分点,在全国地级以上城市排名位次前进3位,成为江苏省第四个“万亿之城”。XX的跨越式发展,关键在于深度融入长三角一体化发展国家战略,宽领域融入苏南,深层次接轨上海,实现高效协同发展。具体而言,主要抓住了三个方面:一是推动基础设施一体化。抢抓长江经济带、长三角一体化、新一轮沿海开发等重大机遇,推动崇启大桥、沪苏通铁路等重大基础设施项目纳入国家规划并落地实施,补齐过江通道和高铁建设短板,全面融入苏南和上海一小时交通圈,极大提升了城市资源要素集聚能力。二是推动产业发展一体化。加强同上海、苏州等重点城市在制造业领域的垂直分工协作,探索出“总部+协同中心”、“离岸创新”等协同创新路径,实现“沪苏孵化、XX转化”、“沪苏制造、XX配套”,推动沪苏通三地产业优势互补、深层次协同发展。当前,XX与上海、苏南长期合作的企业占比超50%,近三年吸引上海、苏州落户XX的规上制造业企业超500家。三是推动人才流动一体化。持续实施针对XX籍人口的“通籍英才归雁”计划,推动沪通两地“三个一百”工程(XX100家创新型企业与上海100个重点学科的100个创新团队开展深度产学研合作),全方位承接沪苏地区优质人才资源。自20XX年以来通籍高校毕业生回通就业率持续增高,扭转“出去一火车,回来一卡车”的人才外流局面,为城市发展提供坚强人才支撑。
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