在2025年全市“十五五”规划编制工作座谈会上讲话

同志们：

昨天下午，我们召开了一场内容丰富、讨论深入的座谈会。来自各县区、高新区、农高区，以及部分乡镇和村的负责同志，都围绕我市“十五五”时期的发展，立足各自岗位和地方实际，提出了许多有见地、有分量、接地气的意见建议。大家谈问题不回避，讲思路有深度，提项目很具体，充分展现了高度的责任感和使命感。这些真知灼见，为我们编制好“十五五”规划提供了重要的参考，市委、市政府要求相关部门要认真梳理、逐条研究、充分吸纳。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。“十五五”时期，是我国在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市实现绿色崛起、迈向更高质量发展的关键五年。科学编制好“十五五”规划，事关全局、影响深远。今天，借此机会，我再围绕如何以高水平规划引领高质量发展，讲几点意见，与大家共同探讨。

一、科学研判发展形势，在把握大局大勢中谋划未来

谋定而后动，知止而有得。编制“十五五”规划，首要任务就是要把我们所处的发展阶段、面临的机遇挑战、具备的优势条件看清楚、想明白、分析透。

回顾“十四五”时期，是极不平凡、极为不易的五年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚定不移沿着总书记指引的方向感恩奋进，顶住压力、克难前行，推动经济社会发展取得了来之不易的成就。从数据上看，我市的经济基础更加坚实。2024年，全市地区生产总值达到1407.72亿元，同比增长2.2%。进入2025年，经济运行延续了总体平稳、稳中有进的态势，上半年实现地区生产总值668.71亿元，同比增长4.2%。三次产业结构持續优化，2024年调整为13.1：35.1：51.8，这表明我们的经济结构正在朝着更加均衡、更可持续的方向演进。截至2023年末，全市常住人口约283.83万人，人口规模的稳定为我们未来的发展提供了宝贵的人力资源基础。这些成绩，凝聚着全市人民的智慧和汗水，为我们开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。

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