XX市市场监督管理局关于近期无证无照经营专项整治行动的工作总结

为进一步规范市场经营秩序,优化营商环境,切实保障人民群众生命财产安全与合法消费权益,根据年度工作部署,我局于2025年6月至10月期间,在全市范围内组织开展了为期四个月的无证无照经营专项整治行动。本次行动以“研指行治”一体化智慧监管模式为核心抓手,取得了阶段性显著成效。现将有关工作情况总结报告如下。

一、基本情况

本次专项整治行动坚持问题导向与目标导向相结合,以消除监管盲区、防范化解市场风险为主要目标,通过创新监管模式、聚焦重点领域、强化部门协同,对无证无照经营行为形成了有力震慑,有效净化了市场环境。

(一)创新驱动,构建“研指行治”一体化监管新模式

为破解无证无照经营行为点多面广、隐蔽性强、易于回潮的监管难题,本次行动全面深化运用了“研指行治”一体化智慧监管模式,实现了从被动发现到处置,向主动研判、精准打击、闭环治理的根本性转变。

1.以“研”为先导,实现风险精准研判。行动前期,我局依托智慧监管平台整合了全市市场监管领域的各类数据资源。通过对全市范围内的投诉举报数据进行大数据分析,结合日常监管信息、信用信息、行政处罚历史数据等多维度信息进行交叉比对与关联分析精准锁定了风险高发区域与重点行业。研判确定,大型农贸(农批)市场、各类建材陶瓷等专业市场、地下商业街服装批发市场等商业集中区,旅游景区景点,城乡接合部的小作坊与“黑加工点”,以及隐藏在高档小区内的旅游民宿等,是当前防范无证无照经营风险的重点领域。此举改变了以往“大海捞针”式的监管方式,为后续的精准打击提供了科学依据和明确指引。

2.以“指”为核心,实现资源高效调度。在精准研判的基础上,市局指挥中心发挥了中枢作用,建立了市、区(县市)、所三级联动的指挥调度体系。该体系横向打通了食品、药品、特种设备、产品质量等各专业条线的壁垒,实现了执法力量、技术资源、数据信息的即时共享与高效调配。每日根据风险研判结果,确定食品餐饮、医疗器械等关系民生的重点领域作为当日指挥调度工作重点,统筹运用监管资源,向风险点位精确“派单”,确保了监管力量能够直达问题一线,实现了对重点风险的快速响应与集中处置。

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