县委巡察办主任在全市县区党委巡察办主任座谈会上的交流发言
大家好!按照会议安排,我从四个方面汇报*县巡察工作,不妥之处,恳请批评指正。
一、聚焦精准画像,以“三化”举措提升巡察质效,让政治监督“见人见事见成效”
巡察的本质是政治监督,核心是发现问题、形成震慑。我们始终坚持把“精准”二字贯穿巡察全过程,通过“清单化”备巡、“靶向化”巡审、“专业化”研判,让巡察“探头”更亮、“利剑”更利。
一是备巡清单化,破解“巡什么、怎么巡”的难题。每轮巡察前,我们都会组建“巡前调研专班”,围绕被巡察单位的职能职责、行业特点,开展“三必研”:必研上级决策部署在该领域的落实要求,必研近三年信访举报、审计监督、执纪执法等方面的问题线索,必研群众反映强烈的“急难愁盼”事项。在此基础上,制定“1+N”巡察清单,“1”即政治监督共性清单,明确“两个维护”“四个意识”等方面的核心监督要点;“N”即针对不同领域、不同类型单位的个性清单,比如对乡镇巡察侧重巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴战略实施等内容,对县直部门巡察侧重职能履行、作风建设等内容。去年以来,我们累计制定个性化清单28份,梳理监督要点156项,让巡察组带着“问题清单”去、盯着“重点任务”巡,有效避免了“大水漫灌”“漫无目的”的问题。
二是巡审靶向化,破解“问题找不准、挖不深”的难题。针对基层单位资金使用、项目建设等领域问题易发多发的特点,我们创新推行“巡察+审计”联动模式,每轮巡察都从县审计局抽调2-3名业务骨干编入巡察组,成立“巡审联动小组”,同步开展巡察监督与专项审计。在对某乡镇巡察时,巡审小组通过比对财政供养人员名单与社保缴费记录,发现该乡镇存在“虚报冒领社保补贴”问题;通过核查扶贫项目资金流向,发现“个别项目资金闲置未及时发挥效益”等问题,最终推动整改问题12个,追回资金86万元。这种“巡察看政治、审计查业务”的联动机制,既发挥了巡察的政治引领作用,又借助了审计的专业优势,实现了“1+1>2”的监督效果。去年以来,通过巡审联动,我们累计发现违规使用资金、项目监管不到位等问题45个,推动建立健全制度23项。
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