在全县规范性文件检查评议汇报会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县规范性文件检查评议汇报会，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，总结全县规范性文件检查评议工作成效，分析存在的问题，部署下一步重点任务，进一步提升规范性文件制定、管理和实施水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。刚才，**同志通报了全县规范性文件检查评议总体情况，**部门、**乡镇作了交流发言，讲得都很具体、很实在，希望大家认真学习借鉴。下面，我强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握规范性文件检查评议的三重意义

规范性文件是政府履行职能、管理社会的重要载体，其质量直接关系法治政府建设成效，关系群众切身利益，关系县域发展大局。开展规范性文件检查评议，既是对过去工作的全面复盘，更是推动工作提质的有力抓手，必须从政治、法治、发展三个维度深刻认识其重要意义。

（一）这是践行习近平法治思想、推进法治政府建设的必然要求。习近平总书记强调，“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”。规范性文件作为法治政府建设的“微观细胞”，其合法性、合理性、规范性直接体现政府依法行政水平。开展检查评议，就是要以问题为导向，倒逼规范性文件制定、审查、实施全流程规范化，推动各级各部门牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，切实以法治引领和保障政府治理现代化。

（二）这是规范行政权力运行、保障群众合法权益的关键举措。规范性文件具有普遍约束力和反复适用性，直接涉及市场主体和群众的权利义务。从检查情况看，无论是民生保障、市场监管还是项目建设，各类规范性文件都与群众生产生活息息相关。开展检查评议，就是要重点排查解决规范性文件中存在的越权设定、程序缺失、内容冲突等问题，防止行政权力滥用，确保行政行为于法有据，让群众在每一项规范性文件实施中都能感受到公平正义，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

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