2026年度卫健系统工作计划：深化综合医改，护佑人民健康

2026年是卫生健康事业谋划新篇、启航新程的关键之年。当前，人民群众对高质量医疗服务的需求日益增长，医疗卫生体制改革进入深水区，公共卫生安全面临新常态下的新挑战。全系统要深入贯彻落实党中央关于健康中国建设的战略部署，坚持以人民健康为中心，统筹发展与安全，通过优化资源配置、提升服务质效、强化基层根基，全面构建整合型医疗卫生服务体系。本计划旨在明确年度工作重点，动员全系统医务工作者以昂扬的斗志和务实的作风，在推进健康事业高质量发展的赛道上跑出加速度，为建设现代化健康强市提供坚实保障。

一、聚焦优质资源下沉，构建高效就医格局

（一）加快建设区域医疗“新高地”。我们立足提升重大疾病救治能力，重点推进XX个国家级和省级重点专科建设，力争在心脑血管、肿瘤、呼吸等关键领域实现技术突破。通过实施“名医名院”引领工程，鼓励三级公立医院与国内顶尖医疗机构建立专科联盟，引入先进的诊疗技术和管理模式，确保危重症患者不出市即可享受顶尖服务。同时，建立动态考核机制，对重点专科投入XX万元专项资金，用于科研攻关和人才培养，打造具有区域影响力的医学中心。

（二）全面织密基层卫生“保障网”。深化紧密型县域医共体建设，推行行政、人才、业务、药械、信息、财务“六统一”管理，让优质医疗资源像泉水一样流向最基层。计划在年内升级改造XX家乡镇卫生院，统一配备数字化诊疗设备，并选派XX名市级医院业务骨干下沉基层驻点服务。通过完善“村医村用”补偿机制，落实村医待遇，确保每个行政村都有称职的健康守门人，真正实现小病不出村、大病不出县的目标。

（三）稳步推进分级诊疗“路线图”。优化转诊评价体系，利用信息化手段建立全市统一的转诊平台，开通向下转诊的“绿色通道”，引导恢复期患者回流基层。我们坚持以利益激励为导向，调整不同等级医疗机构的医保报销比例差额，让群众在基层看病更实惠。年内全市县域内就诊率力争达到XX%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比提升XX个百分点，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的科学就医格局。

二、聚焦公共卫生防线，提升应急处置能力

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