党课讲稿：聚力战略转向攻坚，奋楫谱写全市住建事业现代化新篇章

同志们：

春光作序启新程，策马扬鞭再奋蹄。今天是农历丙午马年春节后的首个全局大会，我们在这里既是收心归位、提振精神的“集结会”，也是研判形势、蓄势进军的“动员课”。2026年是“十五五”开局之年，是建国77周年，更是建党105周年。站在这一承前启后的历史交汇点，我们面临的不仅是时间的推移，更是城市发展逻辑从“外延扩张”向“内涵提升”、从“规模驱动”向“存量提质”的深刻战略转向。过去的一年，全市住建系统攻坚克难，但我们绝不能有“歇歇脚”的心态。习近平总书记深刻指出，城市工作要把让人民宜居安居放在首位。今天的新春第一课，旨在引领大家迅速从“假日模式”切换至“决战状态”，聚焦2026年自然资源部、住建部联合发布的最新城市更新支持措施，紧扣省、市关于现代化人民城市建设的部署，以思想破冰引领发展突围，以战略定力对冲下行压力，确保我市住房城乡建设事业在转型关键期蹄疾步稳、行稳致远。

一、深悟战略转向之大势，以“存量提质”取代“规模扩张”重构住建发展底层逻辑

习近平总书记强调，我国城市发展已经进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从解决“有没有”转向解决“好不好”。这一重大论断精准锚定了住建领域在“十五五”时期的时代坐标。市住建局作为城市更新的主力军，必须深刻领悟，过去依靠土地财政、摊大饼式扩张的老路已彻底走不通，当前的核心任务是围绕住建部“四好”建设目标，将发展重心全面转至对存量空间的科学修补、功能再造与价值激活。这不仅是一场业务重心的调整，更是一次对zjg的纠偏。面对2026年国家层面密集出台的规划优化、土地混合使用、过渡期支持等政策工具箱，我们唯有迅速扭转思维定势，主动告别路径依赖，方能在城市发展方式“三个转型”的考验中赢得主动。

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