扎实开展企业服务年行动促进民营经济高质量发展

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，作出一系列重大部署。总书记两次在民营企业座谈会上发表重要讲话，为我们加快民营经济发展提供了根本遵循。民营经济促进法颁布实施，进一步在法治轨道上推动民营经济高质量发展。湖南牢记总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，推动民营经济不断发展壮大，民营企业贡献了全省50%

左右的税收、70%左右的地区生产总值、90%以上的科技创新成果、90%以上的新增城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量。2026年是“十五五”开局之年，湖南省委、省政府将今年明确为企业服务年，部署开展“全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护”

4大行动，以问题为靶心，提升企业服务效能，真心实意解决好企业反映强烈的8个方面堵点痛点问题，让各类企业在湖南能够办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重。

着力解决惠企政策获得感不强的问题。继续做好涉企政策的“加减法”，既围绕民营企业最想得到的支持出台一批小切口、真管用的增量政策，又及时清理废除一批束缚民营经济发展不合时宜的存量政策。着眼产业政策与企业需求精准对接，加强政策归集、宣讲和效能监测评估，充分听取民营企业家意见建议，推动涉企政策由“政府端菜”向“企业点菜”转变，更好实现精准匹配、直达快享。

着力解决拖欠民企账款的问题。坚持精准精细，用好新增地方政府专项债等政策，探索通过盘活存量资产、债务置换等方式筹集偿债资金，加大“连环债”清偿力度，切实做到实质性清偿。加强企业账款权益保护，建立健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，严格执行“无预算不支出、无资金来源不开工”规定，加强政府投资项目和采购支付监管，进一步完善信息公示及披露制度，坚决杜绝新增拖欠企业账款。

着力解决资源要素使用成本较高的问题。树立“降成本就是增竞争力”的鲜明导向，完善公共就业服务体系，深入推进电力市场化改革，优化土地供应结构，大力推广多式联运和“公转铁、公转水”，想方设法帮助企业降低经营成本。常态化开展“政银企担”对接活动，引导金融机构加大对民营企业信贷支持力度，拓宽民营企业直接融资渠道。

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