2026年5月“三会一课”及主题党日指导方案：聚力改革攻坚，赋能转型发展

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届三中、四中X会精神，深入领会关于深化机构改革、提升治理效能的决策部署。2026年作为“十五五”规划的开局之年，全月党建工作需紧紧围绕高质量发展首要任务，将党组织政治优势转化为推动重大项目落地、核心技术攻关的制度动力，为圆满完成二季度任务目标提供坚强政治保证。

（二）基本原则

一是坚持政治引领与业务融合。严禁党建业务“两张皮”，确保“三会一课”内容紧扣本单位生产经营、科研攻关或行政履职中的痛点难点。二是坚持问题导向与实效优先。聚焦基层治理中的薄弱环节，通过制度化、常态化的组织生活，建立从发现问题到解决问题的闭环处理机制。三是坚持继承传统与创新形式。在严格遵守公文规范与组织程序的基础上，利用数字化手段提升党性锻炼的互动性和覆盖面。

（三）主要目标

通过5月份的组织生活，确保全体党员政治站位进一步提高，对“十五五”规划开局阶段的职能定位有清晰认识。力争实现党员参与率达到98%以上，收集并转化针对性业务优化建议不少于50条，推动至少3项跨部门协作流程得到实质性改进，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员在改革一线冲锋陷阵。

二、重点学习内容及研讨课题

（一）深入学习领会党的二十届四中X会关于制度体系建设的论述

本月学习的首要任务是研读二十届四中X会公报及其相关决定，特别是关于“完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的最新要求。各支部要重点研讨如何将全会提出的制度优势转化为基层执行力。

1.深入研读关于优化政府职能和健全宏观经济治理体系的内容，分析其对本行业、本系统在2026年政策环境下的深远影响。

2.围绕“十五五”规划中提出的数字化转型与绿色低碳发展指标，开展专题学习，明确党员在技术更迭中的带头作用。

3.学习关于完善分配制度、构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度安排，结合单位薪酬改革或激励机制优化开展逻辑对标。

（二）研讨落实高质量发展新质生产力的实践路径

结合2026年全国两会精神，聚焦本单位核心竞争力的提升，开展“我为十五五开局献一策”研讨活动。

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