党课：以严明的组织纪律锻造坚强有力的基层党组织

同志们：

今天我们举办这场基层党建工作专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党组织建设的重要论述，全面落实2026年全国组织部长会议精神和党中央关于加强基层党建工作的最新部署，教育引导全市广大党员干部深刻认识基层党组织的政治功能和组织功能，以严明的组织纪律锻造坚强有力的基层党组织，为“十五五”开好局起好步夯实最坚实的执政根基、提供最可靠的战斗堡垒。

习近平总书记深刻指出，“基础不牢，地动山摇”“基层党组织是党的肌体的‘神经末梢’，是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’”。2026年1月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届精神专题研讨班上强调，“要把各级党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党的领导贯穿基层治理全过程各方面”。2026年全国组织部长会议明确提出，要“着力提升基层党组织的政治功能和组织功能，把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。2026年《政府工作报告》在部署基层治理相关任务时强调，要“健全党组织领导的基层治理体系，夯实国家治理根基”。2026年中央一号文件对加强农村基层党组织建设作出专题部署，要求“抓实建强农村基层党组织，全面提升村党组织书记队伍建设水平”。

从我市实际看，近年来市委认真落实新时代党的建设总要求，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，取得积极成效。全市行政村和社区党组织标准化建设达标率分别达到92%和96%，非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖率持续提升，软弱涣散基层党组织整顿取得阶段性明显成效。但也要清醒看到，对照新时代新征程赋予基层党组织的职责使命，我市基层党建工作还存在一些不容忽视的短板弱项。一是政治功能在一些基层发挥还不够充分，少数党组织政治引领力不强，在重大原则问题上态度不够鲜明、发声不够响亮。二是组织设置还不够科学优化，有的地方党组织覆盖存在空白点，新型经济业态和新兴领域的组织覆盖还比较滞后。三是基层干部队伍整体素质有待提升，部分支部书记年龄偏大、能力偏弱，“一肩挑”以后工作负荷加重、难度加大。四是基层减负赋能还不够到位，形式主义问题在一些地方依然存在，基层干部疲于应付检查、填报材料。五是党员教育管理还不够精细，流动党员管理难问题仍然存在，党员先锋模范作用发挥不够充分。

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