完善以市民诉求驱动的超大城市治理

超大城市治理是中国式现代化的重要篇章。首都北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，是现代化人民城市建设的样板与示范。党的十八大以来，总书记多次考察北京，对北京工作作出一系列重要指示，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，为推动首都高质量发展指明了方向。2026年2月，总书记在北京考察时指出，“坚持人民城市理念，着力健全基本公共服务体系，用好‘接诉即办’等机制，扎实解决人民群众急难愁盼问题”。北京“接诉即办”改革以人民呼声、人民需要为根本目标，通过完善以市民诉求驱动的超大城市治理，实现从被动响应向主动治理的范式转型，已经成为首都联系群众、服务群众、凝聚群众的重要制度通道，为建设现代化人民城市提供了首都样本与经验。

坚持人民城市为人民，走中国特色城市治理之路

城市是人民安居乐业的载体，城市治理的价值本源始终在于惠民利民。超大城市承载资源集聚、公共服务、社会运转多重职能，治理牵涉民生福祉方方面面。北京作为首都，承载着示范引领的使命，以“接诉即办”改革践行人民城市为人民的理念，不仅回应了群众对美好生活的向往，更厘清了现代化城市治理“为了谁”的根本问题。这项改革突破传统管理思维，把群众呼声作为第一信号，让民生需求成为治理牵引，为中国式超大城市治理筑牢价值根基。

聚焦民生导向，重塑治理运行逻辑。改革打破传统被动式、层级化管理模式，破除部门层级壁垒与信息传导阻滞问题，依托12345市民服务热线搭建全域覆盖、高效畅通的民意直达通道，全方位畅通群众诉求表达、问题反馈、困难求助的制度化渠道。改革实施以来，全市累计受理诉求约1.8亿件，以97.3%的解决率、97.7%的满意率郑重兑现为民服务承诺，高效处置人居环境、物业服务、交通出行、民生保障等各类急难愁盼问题，真正构建起民有所呼、我有所应的常态化治理格局。

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